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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 

 

作者：陳又新（弘鼎法律事務所律師）

前些時候，同一天發生了兩起受到矚目的社會案件，地點都是在超商。一名在超商打工的17歲學生，於深夜工作時遇到歹徒持刀搶劫遭砍斷手掌。另一起事件同樣是學生打工族，卻是利用在超商值大夜班的機會，監守自盜了93萬多元。這兩起超商社會事件，經過多日來的討論，超商24小時營業的背後，包括在員工人身安全與內部管理上的諸多疏失，也都因此浮上檯面。

超商作為少數於半夜持續營業，且存有商品、現金之場所，在夜班人力不足、顧客稀少的現況下，超商夜班員工遭搶劫、竊盜、詐騙等各種社會案件時有所聞，超商夜班無疑是一個相當不安全的工作環境，僅就未成年打工族相關問題進行檢討，恐怕流於頭痛醫頭、腳痛醫腳，我們更應該從超商員工整體勞動環境、夜班工作安全保障予以全面檢討。

在勞動條件的維護上，依《職業安全衛生法》，雇主應在合理可行範圍內，採取必要的預防設備或措施，使勞工免於發生職業災害，亦應提供從事工作與預防災變所必要的安全衛生教育及訓練；意即面對職場暴力事件頻傳的超商員工，雇主應當注意員工的人身安全，並教育員工對意外或暴力事件的因應方式，善盡保護員工的責任，同時加強維安辨識及設立警報機制，以使事件發生機率和損害降到最低。

然而現行實際情況下，不論加盟方式是委託加盟還是特許加盟，加盟主都只是「總部在各分店的管理者」，各種枝微末節的管理事項，都可能會由總部直接干預，管控嚴格可見一斑。

但門市經營遇到的各種風險，如搶劫、收到假鈔、遇到專門詐騙便利商店的詐騙集團等，都被視為加盟主的責任，任何損失都由加盟主自行吸收，總部不會對這些損失負任何責任，總部更不可能會為加盟主意外的損失納保，須加盟主自行投保商業保險，意外發生時才可能由保險金獲得理賠。

而現行超商全天營運的特色和無限增加的各項便利服務，全都在不考量超商員工能耐的情況下被強加到員工身上。勞動條件上僅領取最低薪資，但工作繁瑣細碎，工作環境僵化且限制自由，還要被要求服務態度、負收銀短少或遭竊等責任，更須自行提防各種暴力事件傷害。員工若因此類暴力事件受傷，除非加盟主有替員工加保團體意外險，否則員工必須仰賴自己加保的個人意外險，才能向保險公司申請理賠。

但加盟主及員工相較於超商總部，在財務能力上顯然較弱，上述保險成本全都由加盟主和員工自行承擔，顯不合理！相較之下，加盟店和員工為民眾提供各項便利服務，盡力維護總部品牌形象，使總部獲得豐厚利潤，相應加強總部的企業責任，也是事理之常。政府應從法制面課以總部替加盟店及員工納保之義務，使意外事故發生時，加盟主或員工不致求助無門。

除了扮演好24小時的好鄰居的角色，超商同時也應該在內部管理與員工安全教育和維護上，善盡企業的責任。另外我們也應思考，半夜仍燈火通明的超商是許多夜歸民眾心靈上安全的依靠，但當一般民眾理所當然地將24小時全年無休的超商視為社會安全網絡一環的同時，政府更應該善盡社會安全的管理責任，不能將社會安全的責任轉嫁給超商，又被超商輾轉交付給一群處於危險工作環境中，自身連財務能力、安全保障都不完備的員工身上。

(本文於中央廣播電臺名家觀點節目播出)

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一例一休才剛上路，已有業者揚言人事成本增加要調漲物價，為防亂漲，政府部會除公平會要查聯合壟斷外，消保處也將約談業者；消基會則呼籲，從上游供應大廠查起，較有嚇阻力。

一例一休上路，不適用彈性工時的產業，因為排班彈性購買變小、加班費增幅大，已有業者表示要調漲商品或服務價格，其中又以連鎖餐飲業者最多。

不僅媒體查訪發現有餐飲業者將漲價，行政院消費者保護處四日查訪發現，鬍鬚張、八方雲集、三商巧福、鬥牛士、必勝客、魏姐包心粉圓、麥味登、馬可先生及王CP值超高記府城等九家業者，都規劃調漲。

消保處並進一步表示，將在九、十日約談九家業者，釐清漲幅是否與一例一休有關，避免有不肖廠商，搭新制上路的便車漲價，抹黑一例一休政策照顧勞工的美意。

不過，外食族小吃業者接受訪問時指出，還沒農曆過年，上游的原物料供應商已告知下次送貨來，要漲五％；連日前散裝蛋只能用一次性包材的雞蛋等也傳出要調漲，只有蔬菜入冬價跌，還能維持平穩。另有義大利麵餐飲業者說，上游原物料要漲，週末假日加班費也要增加，未來周末將不營業。

末端餐飲業者呼籲政府要查價，應先查上游供應商的原物料漲幅是否合理，否則末端業者要做生意，也不能不進貨，原物料變貴了，若吸收不了，就只好漲價。

針對公平會說要查業者是否聯合壟斷物價上漲，消費者文教基金會副董事長游開雄說，聯合行為要有實據，考量不能違反自由經濟主義，因此管制較少，所以聯合壟斷的標準比較高，難以查到符合標準的實證。

他並說，雖然不一定要一起開會決定漲價，才算是聯合行為，業者間有默契形成一線式的聯繫，例如A通知B、B通知C、C再通知D等，然後都漲價，也算是聯合行為，只是現實上來說，難查到這樣的聯繫事實。他並說，如果政府能從財報公開的上、櫃市公司查起，了解原物料波動情形及因為一例一休上路增加的人事支出幅度，將不合理的情況查明清楚，或許更有嚇阻力，否則每次說要查聯合壟斷，最後多難以有實據可證，市場上的物價照樣漲，加上價格僵固性，漲了就再也回不去了。

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